আমেরিকার আইওয়া অঙ্গরাজ্যে H-1B ভিসা নিয়োগে কঠোর বিধিনিষেধ: লক্ষ্য নির্দিষ্ট কিছু দেশ

আমেরিকার আইওয়া অঙ্গরাজ্যের উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোতে বিদেশি কর্মী নিয়োগের ক্ষেত্রে এক বড় পরিবর্তনের তোড়জোড় শুরু হয়েছে। সম্প্রতি আইওয়া হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভসে ‘হাউস ফাইল ২৫১৩’ নামক একটি বিল সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটে পাশ হয়েছে। এই বিলটি কার্যকর হলে সরকারি এবং নির্দিষ্ট কিছু বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে বিদেশি নাগরিকদের নিয়োগের ক্ষেত্রে কঠোর বিধিনিষেধ আসতে পারে।

হাউস ফাইল ২৫১৩: কী এই নতুন প্রস্তাবিত আইন?

হাউস ফাইল ২৫১৩ মূলত আইওয়া রাজ্যের পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় এবং কমিউনিটি কলেজগুলোর নিয়োগ প্রক্রিয়ায় পরিবর্তন আনার একটি আইনি প্রস্তাব। এই বিলের মূল লক্ষ্য হলো নির্দিষ্ট কিছু দেশের নাগরিকদের H-1B ভিসায় নিয়োগ সীমিত করা। বিলটির প্রধান দিকগুলো হলো:

• নিয়োগে নিষেধাজ্ঞা: আইওয়ার সরকারি বিশ্ববিদ্যালয় ও কমিউনিটি কলেজসহ কিছু বেসরকারি প্রতিষ্ঠানকে H-1B ভিসা ধারীদের নতুন করে নিয়োগ না দেওয়ার ক্ষমতা প্রদান করা।
• টার্গেট দেশসমূহ: আমেরিকা যেসব দেশকে ‘বিদেশি শত্রু’ বা ‘সন্ত্রাসবাদের মদতদাতা’ হিসেবে চিহ্নিত করেছে, তাদের নাগরিকরাই এই নিষেধাজ্ঞার আওতায় পড়বেন। এই তালিকায় রয়েছে চীন, রাশিয়া, ইরান, উত্তর কোরিয়া, কিউবা, সিরিয়া এবং ভেনিজুয়েলা।
• সুরক্ষার যুক্তি: বিলটির প্রবক্তাদের দাবি, এর মাধ্যমে সংবেদনশীল একাডেমিক গবেষণা এবং বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পদ চুরি বা গুপ্তচরবৃত্তির ঝুঁকি কমানো সম্ভব হবে।
• কার্যকরের সময়: বিলটি চূড়ান্ত অনুমোদন পেলে ২০২৬ সালের ১ জুলাই থেকে এটি কার্যকর হতে পারে।

ভারতীয় পেশাদারদের ওপর প্রভাব বিশ্লেষণ

এই বিলটি নিয়ে আন্তর্জাতিক মহলে আলোচনা চললেও ভারতীয় কর্মীদের জন্য আপাতত উদ্বেগের তেমন কোনো কারণ নেই। যেহেতু আমেরিকার ‘বিদেশি শত্রু’ দেশগুলোর তালিকায় ভারতের নাম নেই, তাই আইওয়ার উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানে কর্মরত বা চাকরিপ্রার্থী ভারতীয় গবেষক, ইঞ্জিনিয়ার এবং প্রযুক্তিবিদদের ওপর সরাসরি কোনো নেতিবাচক প্রভাব পড়ার সম্ভাবনা কম। তবে সামগ্রিকভাবে আমেরিকার এইচ-১বি ভিসা নীতির এই কঠোর প্রবণতা ভবিষ্যতে বৈশ্বিক শ্রমবাজারের প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশের পরিবর্তন ঘটাতে পারে।

বিতর্ক ও সম্ভাব্য চ্যালেঞ্জ

আইওয়া রাজ্যের আইনপ্রণেতারা মনে করছেন, এই পদক্ষেপের মাধ্যমে স্থানীয় কর্মীদের চাকরির সুযোগ বাড়বে এবং জাতীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত হবে। তবে শিক্ষাবিদ ও গবেষকদের একটি বড় অংশ এই বিলের তীব্র সমালোচনা করছেন। তাদের উদ্বেগের প্রধান কারণগুলো হলো:

• মেধার অবমূল্যায়ন: যোগ্যতার বদলে কেবল জাতীয়তার ভিত্তিতে নিয়োগের বিধিনিষেধ একাডেমিক পরিবেশের ভারসাম্য নষ্ট করতে পারে।
• প্রতিভা সংকট: কঠোর আইনের ফলে বিশ্বের মেধাবী গবেষকরা আমেরিকায় আসতে অনাগ্রহী হতে পারেন, যা দীর্ঘমেয়াদে বিশ্ববিদ্যালয়ের গবেষণার মান কমিয়ে দেবে।
• আইনি জটিলতা: জাতীয়তার ভিত্তিতে বৈষম্য তৈরির অভিযোগ উঠলে এই বিলটি ভবিষ্যতে আইনি চ্যালেঞ্জের মুখে পড়তে পারে।

এক ঝলকে

• বিলের নাম: হাউস ফাইল ২৫১৩।
• মূল লক্ষ্য: আইওয়ার উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানে নির্দিষ্ট দেশের H-1B ভিসা ধারীদের নিয়োগ সীমিত করা।
• টার্গেট দেশ: চীন, রাশিয়া, ইরান, উত্তর কোরিয়া সহ আমেরিকার শত্রু তালিকায় থাকা দেশগুলো।
• ভারতের অবস্থান: ভারত এই তালিকার বাইরে থাকায় সরাসরি প্রভাব পড়ার ঝুঁকি নেই।
• মূল উদ্দেশ্য: গবেষণার নিরাপত্তা রক্ষা এবং স্থানীয়দের কর্মসংস্থান বৃদ্ধি করা।
• প্রभावी হওয়ার তারিখ: ১ জুলাই, ২০২৬ (চূড়ান্ত অনুমোদনের পর)।